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    索 引 号:    742386635/2019-21295 信息分类:    民政、扶贫、救灾 / 区政府文件 / 通知
    发布机构:    浦口区人民政府 生成日期:    2019-03-09
    生效日期:     废止日期:    
    信息名称:    关于印发《浦口区公益性骨灰纪念堂管理办法》的通知
    文  号:    浦政发〔2019〕33号 关 键 词:    纪念堂管理办法
    内容概览:    
    在线链接地址:    
    文件下载:  

    关于印发《浦口区公益性骨灰纪念堂管理办法》的通知

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    各街道办事处,区府各办局,区各直属单位:

    《浦口区公益性骨灰纪念堂管理办法》经区政府第34次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                     

     

    南京市浦口区人民政府     

    201939

     

     

    浦口区公益性骨灰纪念堂管理办法

     

    第一章 总则

    第一条  为深化殡葬改革,节约土地资源,规范公益性骨灰纪念堂的使用和管理,依据《国务院殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《南京市殡葬管理办法》、《南京市公益性纪念堂管理办法》等有关规定,结合本区实际,制定本办法。

    第二条  公益性骨灰纪念堂(以下简称纪念堂)是指不以营利为目的,集中安放本辖区内户籍村(居)民等骨灰的公共设施。

    第三条  本办法适用于本区行政区域内纪念堂的管理工作。

    第二章  管理原则

    第四条  属地管理原则。区、街两级民政部门应将纪念堂管理纳入年度目标考核体系,明确责任、落实责任、责任到人。

    区民政部门负责监督考核,各街道负责日常管理。

    第五条  依法依规原则。自觉遵守法律法规,严格按照规范完善财务管理、档案管理、业务管理。

    第六条  绿色文明原则。纪念堂应积极开展殡葬改革、移风易俗宣传。

    第七条  便民惠民原则。实行骨灰免费安放,纪念堂应优化、简化办事流程,公示便民项目及流程,确保群众骨灰安放、祭祀方便快捷。

    第八条  安全第一原则。以满足殡葬需求、方便群众祭扫、杜绝责任事故为目标,强化日常安全管理,突出除夕、清明、冬至等重要时期的安全保障。

     

    第三章  人员保障

           第九条  纪念堂应根据工作需要设定合理人数,从业人员必须熟悉殡葬条例及相关殡葬文件,熟练掌握相关业务技能。

    第十条  纪念堂从业人员应当遵守操作规程和职业道德,实行规范、文明服务。

    第十一条  区、街两级应加强对纪念堂从业人员在殡葬条例、业务技能、资料管理等方面的培训。

     

    第四章  经费保障

    第十二条  纪念堂运营所需的各项经费由各街道负责,纳入街道财政预算,充分保障纪念堂的正常运营。

    第十三条  纪念堂的资金必须专款专用,只能用于纪念堂的维护、运营和人员工资等,不得另作它用。

    第十四条  各街道应加强对纪念堂的资金监管,确保专项资金及时、足额拨付。

     

    第五章  业务管理

    第十五条   纪念堂需按照服务管理规范开展业务。

    第十六条  纪念堂所有设施的产权归集体所有。骨灰安放、迁出实行实名制管理,严禁预定骨灰安放格位,严禁私自转让和调换使用。

    第十七条  纪念堂只安放骨灰。拆迁坟墓及散坟整治中产生的骨灰(遗骨),须至区殡仪馆办理焚烧、烘干、装盒、密封等手续,再安放至纪念堂。

    第十八条   骨灰安放和迁出具体办法另行制定。

    第十九条  骨灰祭扫,家属持骨灰安放证,有序入室祭扫。严禁取出骨灰盒祭拜或进行封建迷信活动,禁止室内焚烧祭祀物品,禁止在格位中摆放贵重物品及易腐烂、变质的祭品等,禁止在指定区域外的场地焚烧祭祀物品或燃放鞭炮,倡导以敬礼、跪拜、填写祈??ǖ刃问轿拿骷漓?。

    第二十条   建立纪念堂信息管理系统,实现数据联网。

    第二十一条  建立档案管理制度,妥善保管纸质档案和电子档案的备份,确保档案信息有效。

    第二十二条   纪念堂应保持肃穆、明亮、整洁的环境。

    纪念堂应在明显位置设置告示牌、宣传牌、道路指示牌、警示牌等标识,方便群众祭扫,营造文明殡葬良好氛围。

     

    第六章  安全管理

    第二十三条  本着安全第一的原则,制定各类应急预案,做好安全防范工作。

    第二十四条  纪念堂应配备消防器材,安装防盗、通风等设施,在重点区域安装监控设备。定期开展安全检查和安全演练。

    第二十五条  在集中祭扫和大规模散坟搬迁期间,各街道应协调相关部门落实专项应急预案,做好人力、物力、财力保障,确保群众祭扫安全,杜绝各类责任事故的发生。

     

    第七章  行风管理

    第二十六条 区民政部门把行风建设纳入街道年度目标管理,街道负责落实行风建设责任制。

    第二十七条 纪念堂工作人员应恪守职业道德,举止文明,用语规范,廉洁守纪。对工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的行为,依规依法追究相关责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第二十八条 纪念堂应自觉接受社会监督,畅通群众投诉渠道,设立举报监督电话。对群众举报投诉、媒体曝光,发现问题及时整改。

    第二十九条  充分发挥基层党组织和社区(村)民委员会在乡风文明中的引领作用,倡导绿色殡葬新风尚。

     

    第八章  奖惩制度

    第三十条  纪念堂运营管理考评,应坚持实事求是、客观公正、科学合理、注重实效、公开透明、奖惩分明的原则。

    第三十一条  区民政部门制定纪念堂考核评估细则,每年组织考核评估,考评结果纳入星级纪念堂评比。

      第三十二条 对年度考核合格的纪念堂,在落实市级财政管理运行资金补助政策基础上,由区级财政给予配套奖励。

    第三十三条  本办法由区民政部门负责解释。

    本办法自20194 1 日起施行。

     

    附件:浦口区公益性骨灰纪念堂运营管理考核评估细则

     

     

     


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